Lựa chọn và công bố doanh nghiệp thực hiện tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, điểm thông quan trong Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Quảng Ninh.
UBND tỉnh Quảng Ninh đã ban hahf Quy định về nguyên tắc, trình tự lựa chọn và công bố doanh nghiệp thực hieenjt ái xuất hàng hóa qua cửa khẩu phụ, điểm thông quan trong các khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Quảng Ninh.
Theo đó, các doanh nghiệp cần chú ý những điểm quan trọng như sau:
Thứ nhất, hàng hóa tái xuất được phân chia thành 05 nhóm hàng như sau:
1. Nhóm 1: Hàng hóa không thuộc danh mục hàng cấm, tạm ngừng kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu; hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu có điều kiện (hàng hóa không thuộc danh mục tại Phụ lục I, II, III, IV, V - Thông tư 11/2017/TT-BCT ngày 28/7/2017 của Bộ Công thương, trừ mặt hàng xe ô tô các loại).
2. Nhóm 2: Hàng thực phẩm đông lạnh (thuộc Phụ lục III - Thông tư 11/2017/TT-BCT ngày 28/7/2017 của Bộ Công thương).
3. Nhóm 3: Hàng hóa có thuế tiêu thụ đặc biệt (thuộc Phụ lục IV - Thông tư 11/2017/TT-BCT ngày 28/7/2017 của Bộ Công thương).
4. Nhóm 4: Hàng đã qua sử dụng (thuộc Phụ lục V-Thông tư 11/2017/TT-BCT ngày 28/7/2017 của Bộ Công thương), không bao gồm mặt hàng xe ô tô đã qua sử dụng trên 5 năm.
5. Nhóm 5: Xe ô tô đã qua sử dụng trên 05 năm (thuộc Chương 87 Phụ lục V-Thông tư11/2017/TT-BCT ngày 28/7/2017 của Bộ Công thương); xe ô tô chưa qua sử dụng và xe ô tô đã qua sử dụng dưới 05 năm.
Thứ hai, nguyên tắc lựa chọn được quy định như sau:
Doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa thuộc các nhóm hàng nêu tại Điều 2 phải đáp ứng các nguyên tắc sau:
a) Hàng hóa Nhóm 1: Doanh nghiệp Việt Nam được thành lập theo quy định của pháp luật.
b) Hàng hóa Nhóm 2, 3, 4:
- Ngoài việc đáp ứng nguyên tắc tại Khoản a Điều này, doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện, quy định cho mỗi nhóm hàng hóa tại Nghị định 77/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ, Thông tư 11/2017/TT-BCT ngày 28/7/2017 của Bộ Công thương.
- Doanh nghiệp không vi phạm pháp luật về hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới tại địa bàn tỉnh Quảng Ninh (trong thời gian 1 năm gần nhất).
- Không bị xử lý đối với các hành vi vi phạm về thuế, phí, lệ phí tại địa bàn tỉnh Quảng Ninh (trong thời hạn 02 năm liên tục gần đây nhất).
c) Hàng hóa Nhóm 5:
Đây là nhóm hàng nhạy cảm về mặt quản lý tại địa bàn tỉnh Quảng Ninh cần phải tăng cường công tác giám sát và quản lý chặt chẽ, trước mắt Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ xem xét lựa chọn công bố doanh nghiệp thực sự có uy tín, đủ năng lực, kinh nghiệm trong hoạt động tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại quyết định này nhằm tạo sự ổn định và phát triển bền vững, đúng quy định của pháp luật.
Doanh nghiệp thực hiện tái xuất hàng hóa Nhóm 5 qua các cửa khẩu phụ, điểm thông quan biên giới tỉnh Quảng Ninh ngoài việc phải có mã số tạm nhập tái xuất hàng đã qua sử dụng (Nhóm 4) do Bộ Công thương cấp và đáp ứng các nguyên tắc tại Điểm a, b Điều này, đồng thời cần đáp ứng các tiêu chí bổ sung sau:
- Trong 03 (ba) năm liên tục gần đây nhất doanh nghiệp hoạt động kinh doanh có lãi (lợi nhuận sau thuế).
- Có kinh nghiệm, đối tác nước ngoài và phương án kinh doanh hoạt động kinh doanh tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, kho ngoại quan đối với mặt hàng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.
- Có đóng góp tích cực cho ngân sách nhà nước trên địa bàn thông qua các khoản nộp thuế, phí, lệ phí trong 3 năm liên tục gần đây nhất từ 10 tỷ đồng trở lên.
- Có đầu tư kho, bãi (chủ sở hữu) để phục vụ kinh doanh hàng tạm nhập tái xuất tại các Khu kinh tế cửa khẩu và được Ủy ban nhân dân tỉnh đưa vào quy hoạch tạm thời để phục vụ kinh doanh hàng tạm nhập tái xuất.
- Có cam kết đóng góp an sinh xã hội cho địa bàn các địa phương biên giới của tỉnh Quảng Ninh (tối thiểu 2.000.000.000 đồng/năm).
Thứ ba, việc công bố doanh nghiệp được thực hiện như sau:
a) Các doanh nghiệp thực hiện tái xuất hàng hóa thuộc Nhóm 1 đáp ứng nguyên tắc lựa chọn quy định tại Điểm a, Khoản 1 Điều này được phép tái xuất hàng hóa qua cửa khẩu phụ, điểm thông quan trong Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Quảng Ninh. Doanh nghiệp làm thủ tục trực tiếp tại cơ quan Hải quan cửa khẩu để thông quan hàng hóa theo quy định của pháp luật hiện hành.
b) Doanh nghiệp thực hiện tái xuất hàng hóa thuộc Nhóm 2, 3, 4 đáp ứng nguyên tắc lựa chọn quy định tại Điểm a, Điểm b, Khoản 1 Điều này và doanh nghiệp thực hiện tái xuất hàng hóa thuộc Nhóm 5 đáp ứng các nguyên tắc lựa chọn quy định tại Khoản 1 Điều này, phải được Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh công bố danh sách tên doanh nghiệp cụ thể thì mới được thực hiện tái xuất hàng hóa qua các cửa khẩu phụ, điểm thông quan trong các Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Quảng Ninh.
3. Trong quá trình hoạt động, doanh nghiệp vi phạm về hành vi buôn lậu, gian lận thương mại trong lĩnh vực hải quan, ngoài việc xử lý đối với từng hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp sẽ bị đình chỉ hoạt động tái xuất qua cửa khẩu phụ, điểm thông quan trong các Khu kinh tế cửa khẩu tỉnh Quảng Ninh theo quy định tại Điều 5 Quy định này.
4. Căn cứ vào công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh, nhu cầu tái xuất hàng hóa Nhóm 5 và khả năng đáp ứng các nguyên tắc của doanh nghiệp tại Điểm c, Khoản 1 Điều này. Sở Công thương chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành và địa phương tham mưu, đề xuất Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét bổ sung hoặc đưa ra khỏi danh sách công bố khi doanh nghiệp không thực hiện đúng nguyên tắc đã cam kết.
VITIC tổng hợp
