Bộ Công Thương lấy ý kiến Dự thảo Thông tư quy định tiêu chí phân loại, phân hạng trung tâm logistics

Thực hiện Quyết định số 2229/QĐ-TTg ngày 09/10/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Quyết định số 458/QĐ-BCT ngày 13/3/2026 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về việc ban hành Kế hoạch hành động của Bộ Công Thương thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ logistics Việt Nam thời kỳ 2025 - 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (TTTN) đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương, hiệp hội liên quan xây dựng dự thảo Thông tư của Bộ Công Thương quy định về các tiêu chí phân loại, phân hạng trung tâm logistics. 

Ngày 8/7/2026, Bộ Công Thương (Cục TTTN) đã gửi văn bản xin ý kiến các Bộ, ngành; UBND cấp tỉnh; Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (Công văn số 5211/BCT-TTTN) góp ý hồ sơ dự thảo Thông tư quy định tiêu chí phân loại, phân hạng Trung tâm logistics (hồ sơ dự thảo Thông tư); đồng thời, đăng tải xin ý kiến công khai lần 1. Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan, địa phương, Cục TTTN đã giải trình tiếp thu ý kiến và hoàn thiện hồ sơ dự thảo Thông tư (lần 2). Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2026, Cục TTTN tiếp tục đăng tải lần 2 Dự thảo Thông tư (bao gồm bảng tổng hợp tiếp thu, giải trình ý kiến) của Bộ Công Thương quy định về các tiêu chí phân loại, phân hạng trung tâm logistics để lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

(1) Phạm vi điều chỉnh

- Dự thảo Thông tư quy định tiêu chí phân loại, phân hạng trung tâm logistics; tự công bố, cập nhật và khai thác cơ sở dữ liệu logistics Việt Nam.

- Dự thảo Thông tư không quy định điều kiện đầu tư kinh doanh, không thay thế yêu cầu quản lý chuyên ngành theo quy định của  pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, hải quan, thuế, phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường, an toàn thông tin mạng và pháp luật khác có liên quan.

(2) Đối tượng áp dụng

- Tổ chức, cá nhân đầu tư, quản lý, vận hành, khai thác trung tâm logistics, trên lãnh thổ Việt Nam.

- Cơ quan quản lý nhà nước, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến phát triển, quản lý, khai thác trung tâm logistics.

(3) Giải thích từ ngữ

Trong Dự thảo Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

- Trung tâm logistics là khu vực có ranh giới xác định, được quy hoạch và đầu tư hạ tầng, trang thiết bị và công nghệ nhằm tổ chức, điều phối, kết nối và cung ứng một hoặc nhiều dịch vụ logistics theo quy định tại Điều 3 Nghị định 163/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 của  Chính phủ quy định về kinh doanh dịch vụ Logistics (sau đây viết tắt là Nghị định 163/2017/NĐ-CP).

- Logistics xanh là việc tổ chức hoạt động logistics theo hướng sử dụng hiệu quả tài nguyên, năng lượng, giảm phát thải khí nhà kính, giảm chất thải, tăng sử dụng phương tiện, thiết bị, công trình, quy trình và nguồn năng lượng thân thiện môi trường.

- Logistics thông minh là việc áp dụng dữ liệu, phần mềm, kết nối điện tử, tự động hóa, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, định danh điện tử, theo dõi thời gian thực, phân tích dự báo và các công nghệ khác để nâng cao hiệu quả vận hành logistics.

- Tự công bố là tổ chức, cá nhân căn cứ tiêu chí tại Dự thảo Thông tư này tự đánh giá, tự xác định loại, hạng (cấp), thông tin năng lực của trung tâm logistics

- Hệ thống quản lý kho bãi là phần mềm quản lý hoạt động kho bãi.

+ Hệ thống quản lý kho bãi cấp độ 1 là hệ thống quản lý nhập, xuất, tồn kho cơ bản;

+ Hệ thống quản lý kho bãi cấp độ 2 là hệ thống có tích hợp quản lý vận tải, mã vạch hoặc RFID và trao đổi dữ liệu điện tử nội bộ;

+ Hệ thống quản lý kho bãi cấp độ 3 là hệ thống kết nối dữ liệu điện tử (EDI/API) với đối tác bên ngoài như cảng, hải quan, hãng vận tải, chủ hàng, sàn thương mại điện tử.

- Cơ sở dữ liệu trung tâm logistics Việt Nam là hệ thống thông tin do Bộ Công Thương xây dựng, quản lý hoặc phối hợp quản lý nhằm tiếp nhận, tổng hợp, công khai, chia sẻ thông tin tự công bố về trung tâm logistics và các thông tin liên quan phục vụ quản lý, thống kê, xúc tiến đầu tư, thương mại và kết nối cung - cầu dịch vụ logistics.

Theo Điều 8 Dự thảo Thông tư có nêu trung tâm logistics chuyên dụng dự kiến như sau:

- Các loại trung tâm logistic chuyên dụng

+ Trung tâm logistics theo phương thức vận tải (cảng biển và hàng không)

+ Trung tâm logistics theo nghành hàng (nông sản, thủy sản, công nghiệp, hàng hóa đặc biệt)

+ Trung tâm logistics khu chế xuất, khu thương mại tự do, phi thuế quan

+ Trung tâm logistics biên giới, cửa khẩu.

+ Trung tâm logistics thương mại điện tử.

- Các tiêu chí

+ Vị trí: kết nối thuận tiện đến các cảng hàng không, cảng biển, đường sắt, đường bộ, đường thủy nội địa.

+ Quy mô: Diện tích từ 3 ha trở lên

+ Về công năng: Thực hiện một hoặc một số dịch vụ logistics theo quy định tại Nghị định 163/2017/NĐ-CP phục vụ chủ yếu một phương thức vận tải, một ngành hàng hoặc một chuỗi cung ứng đặc thù.

+ Tiêu chí kỹ thuật: áp dụng hệ thống phần mềm quản lý kho hàng và vận tải; tối thiểu 20% quy trình chủ chốt (xếp dỡ, lưu kho, theo dõi đơn hàng) được tự động hóa và kết nối dữ liệu điện tử; bảo đảm quy định về phòng chống cháy nổ và an toàn lao động

Xem và góp ý Dự thảo thông tư tại đây (thời hạn trước ngày 15/9/2026)