Phân tích sâu về thay đổi thuế quan của Hoa Kỳ và tác động đến các nguồn cung ứng trong năm 2026

NỘI DUNG PHÂN TÍCH CHI TIẾT VÀ CÁC SỐ LIỆU CỤ THỂ, VUI LÒNG XEM TÀI LIỆU

Điều khoản 122 có hiệu lực: Chế độ thuế quan của Hoa Kỳ thay đổi như thế nào và tác động ra sao đến các chuỗi cung ứng trên thế giới?

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã bác bỏ thuế quan đối ứng theo diện ứng phó khẩn cấp (IEEPA) của chính quyền tổng thống Trump vào ngày 20 tháng 2 năm 2026. Nhà Trắng đã đáp trả bằng một tuyên bố theo Mục 122, áp đặt mức thuế thêm đối với hầu hết các mặt hàng nhập khẩu (ban đầu là 10%, sau đó tăng lên 15% vào ngày 22/2/2026), có hiệu lực từ ngày 24 tháng 2 năm 2026 trong 150 ngày. Tỷ lệ thuế quan bình quân gia quyền của Mỹ là 13,2% theo Mục 122 với mức thuế 15%.

Báo cáo này định lượng chế độ thuế quan theo bốn kịch bản: trước khi Tòa án Tối cao ra phán quyết, khi IEEPA bị bác bỏ, theo Mục 122 với mức thuế 10%, và theo Mục 122 với mức thuế 15%. Phân tích bao gồm hơn 274.000 luồng thương mại ở cấp độ nhà xuất khẩu x mã HS 8 chữ số.

20 nguồn nhập khẩu hàng đầu

Biểu đồ sau đây so sánh cả bốn kịch bản đối với 20 nguồn nhập khẩu hàng đầu của Mỹ. Các chấm màu xám đậm thể hiện mức thuế trước khi có phán quyết, các chấm màu xám nhạt thể hiện mức thuế còn lại sau khi IEEPA bị bãi bỏ, các chấm màu xanh hải quân thể hiện S122 ở mức 10%, và các chấm màu xanh lam thể hiện S122 ở mức 15%.

 Các nước xuất khẩu từng phải chịu mức thuế IEEPA cao quanh 2 con số (như Ấn Độ, Thái Lan, Việt Nam) sẽ thấy mức thuế thấp hơn đáng kể theo quy định thay thế Điều 122 so với trước khi phán quyết được đưa ra. Ngược lại các nước có mức thuế thấp trước đó sẽ thấy sự thay đổi khiêm tốn hơn, với mức phụ phí 15% được dùng làm mức sàn.

 Bốn kịch bản thuế quan của Hoa Kỳ với 20 thị trường nhập khẩu hàng đầu (20 nguồn cung ứng lớn nhất hàng hóa vào Hoa Kỳ)

Tác động của điều khoản S122 đối với 20 thị trường cung ứng hàng hóa lớn nhất vào Hoa Kỳ

Việc chuyển đổi từ chế độ thuế quan trước phán quyết sang Mục 122 ở mức 15% tạo ra những bên có lợi và bên bất lợi rõ ràng trong số 20 nguồn nhập khẩu hàng đầu của Mỹ. 

NỘI DUNG PHÂN TÍCH CHI TIẾT VÀ CÁC SỐ LIỆU CỤ THỂ, VUI LÒNG XEM TÀI LIỆU